据媒体报道,每当夜深人静、独处一隅的时候,因受贿罪正在监狱服刑改造的新疆维吾尔自治区绿化委员会原副主任彭振华总会一遍遍回顾自己的前半生,反思自己究竟是怎样从“一个满怀使命感、期望建功立业的领导干部,沦落到今天这样的地步”。
彭振华会得出什么答案,我们无从得知,但“规矩”应该是其中的一个关键词。
彭振华曾一直自认为是一个“讲规矩”的人:想运作新水利工程的人找到他,说了一句“一码是一码,以后咱们就按照规矩来”,3万元现金就被他揣进了自己口袋。此外,他的规矩中还有“不吃独食”“按劳分配”一条,在伙同陈某某接受工程业主100万元的好处费后,二人就在其宿舍进行分赃。
彭振华所谓的规矩无非是“拿人钱财,替人办事”“利益均沾、人各有份”那一套,也就是所谓的潜规则。这不是规矩,这是赤裸裸的交易。
对于什么是潜规则,相信大多数党员干部都有清醒认识,并做到自觉抵制,保持清廉本色。但也有一些党员干部,或为潜规则推波助澜,或从潜规则中获利,甚至成为某些潜规则的制定者。
无论是何种潜规则,流行于社会上,会带坏社会风气,损害公平正义;渗透到党内,会侵蚀党风政风,污染政治生态。之于党员干部个人,如彭振华一样视之为“规矩”,就会把收受钱财、礼品,利用职权为他人谋利,追求物质享受,看成生活的一部分,栽跟头是早晚的事。党的十八大以来查处的腐败分子,相当一部分都是潜规则的拥趸。
与党员干部关联的潜规则,无一不跟权力相关,是寄生在权力手柄上的霉菌。破除党内形形色色的潜规则,需要监督的阳光投射到党员干部权力运行的每一个环节,使其无处藏身。
不过,潜规则作为一种腐败亚文化,彻底让其丧失市场,要破更要立。所谓立,就是要用明规矩替换潜规则,而明规矩就是党的纪律和规矩。事实证明,党的纪律和规矩执行到位,潜规则不仅难以兴风作浪,而且会成为人人喊打的过街老鼠。
“明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。”以明替潜、以正压邪,潜规则才能在党内及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。