“您好！这里是武汉市基层作风巡察组，您有什么问题可以向我反映。”
“我要向您举报黄陂区武湖街道财政所有关人员存在违反工作纪律的问题。”
……
这是日前,湖北省武汉市基层作风巡察第十一组到黄陂区开展督查、下访接访过程中发生的一幕。
今年以来，武汉市纪委监委多渠道拓宽信访举报途径，通过变上访为下访、变来电为去电、变收信为揽信“三味药”，打通信访举报“肠梗阻”。截至8月底，该市受理信访举报件数量同比增长31.6%，群众来访接访总量同比增长101%。
变上访为下访 深入一线问诉求
今年5月18日，进驻武汉市黄陂区的市基层作风巡察第十一组在开展督查时，接到群众举报：黄陂区武湖街道财政所有工作人员在上班期间抱小孩玩游戏，造成了较坏影响；分管副所长对其没有履行好监管职责，违反了工作纪律。
巡察组迅速将该问题线索转交黄陂区纪委监委。该区纪委监委将该线索交由武湖街道纪工委办理后，街道纪工委第一时间组织开展调查，并对该问题线索进行了核实。武湖街道纪工委给出处理意见：财政所分管办公室工作的副所长赵某某因未正确履行管理职责、对本单位职工管理不力，受到党内警告处分；当事人翁某某（非中共党员）被辞退。
自去年2月起，武汉市委成立基层作风巡察工作领导小组，办公地点设在市纪委，对各乡镇（街道）、基层站所相关部门作风问题开展巡察。巡察组既带着化解信访积案、啃下信访“硬骨头”的任务，也实时接受群众来信、来电、来访。
此外，市纪委书记每月到包保联系的区街乡开展大接访，了解群众诉求，在该市已经形成固定机制。下访前，通过媒体向社会公开接访时间和地点，提高群众知晓率和参与度。接访中，做到“来访必录、有诉必理”。对诉求合理、事实清楚、有法可依，并且能现场解决的问题，立即组织相关职能部门召开现场会，当场定方案、定时间，限时办结；对现场难以解决的问题，出具《承诺书》，承诺认真对待，实事求是，依法依规，秉公办理；对群众反映党员干部存在违规违纪问题的，立即责成纪检监察部门调查处理。
“市纪委常委要带头重视信访举报工作，作表率，带动各厅部室负责人、各区纪委书记、各派驻纪检监察机构负责人真正做实新形势下的信访举报工作。”武汉市委常委、市纪委书记、市监委主任张曙表示，“只要自上而下的组织领导到位了，一些措施办法就有了。”
为此，该市纪委监委结合信访工作实际，拿出下访“施工图”。如每月安排1至2位委领导班子成员下访接访，且班子成员每人负责领办一起疑难复杂信访件；今年5月起，组织委机关处级（含）以上干部和新进机关干部在市监察举报投诉中心参加接访，安排每人接访1天，实行轮班制；组织从事法律职业的特邀监察员，参与涉法涉诉重复访、疑难访问题的接访等。
变来电为去电 明察秋毫求真相
今年5月8日，武汉市纪委监委信访室的小刘一早来到办公室，收到了一封群众寄来的举报信。信里反映，洪山区张家湾街道某村党支部书记未经村民代表大会决议，先后两次将该村集体资产租借给他人，严重侵害了村民集体利益。
细心的小刘发现，举报人填报的信息不够完整。“先生，您好！这里是武汉市纪委监委信访室，您的来信我们已经收到，有些地方需要向您核实……”按照信里留下的联系方式，小刘很负责地给举报人回电，对需要完善的信息进行了确认补充。
按照信访件办理流程，很快该件分流到洪山区纪委监委，进行交办处置。信访室要求，举报件中如果存在问题线索不明确、证据不充分等情形，区纪委监委应及时回电，向举报人确认，并在依法依规范围内最大限度对反映的问题进行妥善处置。
7月26日，洪山区纪委监委向武汉市纪委监委信访室回告调查结果，举报人反映的问题已经调查核实，对该村党支部书记予以立案调查，并启动相关问责程序。武汉市纪委监委要求洪山区纪委监委在案结事了后，第一时间回电向举报人反馈。
给举报人回电，看似“多此一举”，却是落实信访举报工作要求、求证举报问题真相过程中极为重要的一环。武汉市纪委监委在办理群众信访举报件时，明确要求：凡实名举报，举报信息不明确、不完整的要回电；群众举报问题线索逻辑不清晰、证据链不完整的要回电；案件调查核实过程中，有争议、有疑问但不涉密的要回电；案件办结后要回电，看群众对结果是否接受或满意。
变收信为揽信 拓展渠道伸触角
武汉市某区新城通汽车服务有限公司是该区城投集团的全资子公司，主要负责全区公务用车服务保障工作。今年4月18日，群众通过市纪委监委“廉洁武汉”APP“随手拍”反映：4月9日中午，该公司有标识为公务用车的车辆停放在某农庄，并存在公务人员公款吃喝问题。
武汉市纪委监委信访室迅速反应，将其纳入信访举报件办理流程，及时移交到该区纪委监委进行处置。经核实，群众反映的公务人员公车私用及午餐饮酒等问题属实。相关责任人受到党纪处分和组织处理。
去年3月，武汉市纪委开发网站手机客户端（“廉洁武汉”APP），并推出“随手拍”功能，群众可以通过手机拍摄身边的“四风”问题，实现“一键举报”。群众运用“随手拍”举报违纪问题，市纪委监委信访室通过后台系统提取问题线索，并及时纳入信访举报件办理流程，优先处置，依规办理。自“随手拍”开通以来，共收到群众举报988件，办结率100%。
为进一步拓宽群众信访举报渠道，延伸监督触角，该市在用好传统信访网电受理渠道外，还开通了治庸问责投诉受理平台、招商引资投诉举报平台等。同时，运用地铁电视、出租车滚动宣传屏、户外广告电视屏等加大信访举报渠道宣传力度，并将举报二维码张贴在政务中心、公交地铁车站、各基层行政办事网点，方便群众“掌上举报”。
此外，武汉市纪委监委还与市信访局建立网上“阳光信访”渠道，及时接收职能范围内控告举报件；与宣传部门建立“舆情专报”沟通机制，实时获取各主流媒体、网站、论坛的“发帖”、“吐槽”式检举控告件。（丁阳 刘宇）
