用监督烧旺民主生活会的“炉火”
民主生活会是党内政治生活的重要内容、重要方式，是党员领导干部锤炼党性的“熔炉”。
纪委监委下大力气监督民主生活会，是坚守政治机关本质属性的必然要求，是履行监督第一职责、首要职责的应有之义，是坚持党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设的重要举措，主要目的是盯住党内政治生活是否体现了政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止搞变通、打折扣、流于形式，把我们党建设得更加坚强、更有战斗力。
针对“熔炉”不生火和“炉温”不够等问题，纪检监察机关定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实加强民主生活会监督，就是要在炉火中加入“催化剂”，使“大熔炉”去伪存真、去粗取精，把炉火烧热烧旺。
烧旺炉火，首先要监督领导班子和党员干部正视问题。要通过严格监督，促使党员干部树立正视问题的意识、直面问题的勇气，主动查摆问题，深挖问题根源。党内政治生活严肃起来、认真起来，全面从严治党就有了重要基础；只有迎着矛盾改、对准问题抓，努力营造良好政治生态，全面从严治党才能达到标本兼治的成效。烧旺炉火，核心是监督领导班子和党员干部找准问题。民主生活会前要收集问题和整改建议，冲着问题去，既要找共性问题，也要找个性问题；既要找表面问题，也要找深层次问题；既要及时查找和收集当前工作的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题，也要善于发现和捕捉党员身上一些隐蔽性、苗头性和倾向性问题，确保民主生活会能够真正有的放矢、起到实效。烧旺炉火，关键是监督领导班子和党员干部解决问题。通过发动群众找、同志互相提、组织及时点的形式，时时紧盯问题，处处对照党规党纪抓整改，全面加强对党员的经常性批评教育和常态化管理监督，使党内政治生活“大熔炉”真正起到锻造思想、锤炼党性、纯净队伍、净化政治生态的作用。
在民主生活会上，许多同志谈到，强化民主生活会监督，充分体现了市委和市纪委监委把政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的鲜明态度，体现了对各级领导班子和党员干部的爱护与帮助，是严管更是厚爱。可以说，监督民主生活会这项工作，确实把监督挺在了前面，戳中了“麻骨”、点中了“七寸”，确保民主生活会开出辣味、开出新气象、开出高质量，充分发挥治土改水、正本清源的作用。
天津市纪委监委党风政风监督室主任 王冰
用制度保证监督规范有力
开好民主生活会的重要性毋庸置疑。然而，部分党组织存在对民主生活会重视不够、准备不足、组织不严等问题，致使民主生活会走了形式，难以收到实效。这些问题的产生与对民主生活会缺乏严格有力的监督不无关系。
天津市纪委监委针对民主生活会监督空泛、乏力等问题，总结全面从严治党的实践经验，把“督导”变“监督”，制定了《市纪委关于加强对市管单位党委（党组）领导班子民主生活会监督的办法（试行）》（以下简称《监督办法》），对“谁来监督、监督什么、怎么监督、监督要达到什么样的效果”等作出具体规定。《监督办法》一方面明确了纪检监察机关的监督职能、着力方向，为强化民主生活会监督提供了具体的操作指南；另一方面对党委（党组）领导班子和党员领导干部也是一种教育和警醒，提示他们怎样才能开出高质量的民主生活会，如果敷衍了事走过场，还要承担被问责的后果。
通过进一步明确对民主生活会开展监督的主体、内容、方式、要求，压紧压实了监督责任，从而使监督效果大为提升，有力保证了被监督单位民主生活会的政治性和严肃性。
天津市纪委监委第二监督检查室副主任 段赛颖
监督就要“严”字当头、“实”字托底
纪检监察机关对民主生活会的监督，关键是发现问题、提醒纠正，绝不是可有可无，更不是走过场、走秀场。为此，我们在对民主生活会的监督中力求做到“实、准、深、严”。
监督内容做到实，结合日常监督掌握情况，会前全面掌握上次巡视反馈意见、去年民主生活会查找问题、主体责任检查考核整改情况，以及班子成员信访举报和违纪违法问题等情况；梳理汇总领导班子及领导干部履职情况和廉洁自律情况，特别是年度内或者一段时期内受组织函询、诫勉谈话、党纪政务处分情况。在此基础上，审阅民主生活会会议方案，审核把关领导班子对照检查材料和个人发言提纲，对程序缺失、查摆问题不全面、不深刻的退回修改，合格后方可召开，从而确保民主生活会上有的放矢、言之有物。
查摆问题做到准，结合“树木”和“森林”情况，在会前审核时重点把握三个方面：一是关注准备过程，看会前是否广泛开展谈心谈话，请干部群众“把脉问诊”，“翻箱倒柜”把问题找全；二是审核发言材料，看查摆问题是否对准焦距、找准穴位，不虚、不空、不偏，符合自身实际；三是研判批评意见，看指出他人问题是否实事求是、客观准确，敢于亮丑揭短。通过会前充分把关，把自己找、群众提、上级点、相互帮有效结合起来，为开好民主生活会奠定扎实基础。
剖析原因做到深，结合干部考核评价，把是否敢于暴露和解剖自己作为衡量干部党性和政治性的标尺。对于那些讲工作多、讲思想少；讲现象多、讲实质少，讲客观多、讲主观少，就事论事、轻描谈写、浅尝辄止，不见思想、不触灵魂的发言提纲，退回重写。对于自身认识上不去、深不了的，委托党委（党组）主要负责人帮助其从“四个意识”“两个维护”的高度去查找原因，对照领导干部应发挥的“头雁效应”查找差距，真正做到有“辣味儿”、有痛点，触动自己、警醒他人，体现原则性和战斗性。
全程监督做到严，对会前、会中、会后监督，把严格每一个环节、每一个发言、每一个整改措施作为提升民主生活会质量的关键。对于领导班子主要负责人通报情况不具体不全面、作风不民主，听不进批评意见的，未按提纲发言、只写不说、支支吾吾，写一套、说一套的，拿建议当批评无“辣味”等问题，通过“递纸条”提醒等方式，及时指出、立即改正，确保“红脸”有质量、“出汗”有效果。会后注意做好质量分析评估，跟踪了解问题整改方案并适时监督整改进度，指出问题，提出建议，督促党委（党组）将民主生活会情况向干部群众反馈，自觉接受监督，确保民主生活会开出高质量、好效果和新气象。
