各分党委、党总支、直属党支部，各学院、部处室、直属单位：
《关于在全校开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案》已经11月26日校党委常委会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
中共烟台大学委员会 烟台大学
2013年11月26日
关于在全校开展“庸懒散”专项治理
突出解决办事效率低下问题的实施方案
为扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变机关作风、提高办事效率，根据《省委办公厅、省政府办公厅印发关于在全省开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案>的通知》（鲁厅字〔2013〕29号）精神，现就开展“庸懒散”专项治理工作提出如下实施方案。
一、工作目标
以党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，按照中央《八项规定》、省委落实八项规定的《实施办法》和学校党委《关于加强作风建设的实施意见》，以及党的群众路线教育实践活动提出的集中解决“四风”问题的部署要求，集中治理各单位存在的“庸懒散”现象，促进工作作风明显转变，管理服务明显规范，机关效能明显提升，教职工满意度明显提高。
二、实施范围
学校机关、教辅单位工作人员和教学、后勤单位管理人员。
三、治理重点
治理“庸懒散”是一项长期任务，各部门各单位必须持之以恒、常抓不懈。从现在开始到今年年底，突出解决工作作风懒散、执行力不强、办事效率低下等问题，力争取得阶段性成果。治理的重点是：
1.政令执行不畅，工作推进不力，有部署不落实、有规定不执行，上级和领导部署和确定的任务没有按规定时间完成；
2.办事效率低下，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、争功诿过，弄虚作假、欺上瞒下；
3.群众观念淡化，服务意识不强，对教职工合理诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办；
4.管理制度缺失，加强工作人员管理的工作制度不完善，或者存在制度落实不力、有令不行、有禁不止等情况；
5.工作纪律涣散，上班时间从事上网玩游戏、炒股、购物、聊天、看影视剧和小说等与工作无关的活动；
6.考勤执行不严，无故迟到、早退、旷工和上班期间空岗串岗离岗等；
7.办公秩序混乱，不按规定挂（摆）牌上岗，办公环境“脏、乱、差”；
8.法纪意识淡漠，工作日中午饮酒，参与赌博或变相赌博，超标准公务接待，公车私用，公款娱乐消费，公款旅游等；
9.会议纪律松散，随意缺席、迟到或早退，会议期间接打电话、互发信息，在会场随意走动、交头接耳、打瞌睡、抽烟等；
10.节约意识不强，办公用品随意浪费，存在“长明灯”、“长流水”现象；
11.其他违反中央八项规定、学校《关于加强作风建设的实施意见》以及工作纪律等规定的。
四、工作措施
1.加强组织领导
学校成立由有关校领导任组长，学校办公室、纪委（监察室）、党委组织部、党委宣传部、人事处、机关党总支等单位主要负责人为成员的“庸懒散”专项治理工作领导小组，统筹推进、协调、监督检查学校专项治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在纪委（监察室），负责日常工作。
2.深入自查自纠
各部门各单位要对照治理重点，完善管理制度，组织开展自查自纠。要结合党的群众路线教育实践活动，采取多种形式广泛征求意见，深入查摆自身存在的“庸懒散”问题。对查摆出的问题，要逐条逐人分析问题症结，剖析思想根源，制定具体措施，切实整改到位。
3.开展监督检查
纪委监察室将会同学校办公室、党委组织部、党委宣传部、人事处、机关党总支等部门组成联合检查组，对机关各部门“庸懒散”问题进行检查。各学院（部）、图书馆、网络中心、工程实训中心、校医院、后勤各实体的检查由本单位组织，学校检查组进行抽查，严肃查处发现的典型“庸懒散”问题。
4.接受网络监督
将原有的“校长信箱”与新开通的“机关教辅工作人员网络监督平台”和“回音壁”合并，整合成“网上民声”专栏。教职员工可以通过网络平台对学校各单位的工作提出意见和建议，表达自己的诉求，对机关教辅工作人员的工作纪律、服务态度和办事效率等进行评价。
5.严格责任追究
建立通报制度，对重点问题提出整改建议，对不重视存在问题、整改不到位的部门单位有关领导和责任人员进行约谈或问责。严肃处理顶风违纪、弄虚作假、打击报复等行为。
6.健全长效机制
有关职能部门要结合本部门业务工作实际，建立健全工作制度，使全体机关教辅人员有章可循，严格遵守，从而形成长效机制，防止问题纠而复发。
五、工作要求
1.高度重视，加强领导。各部门和单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，既要严于律己、率先垂范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。纪委监察室要切实发挥牵头作用，加强组织协调和监督检查，确保取得实效。
2.提高认识，严格落实。机关、教辅单位工作人员和教学单位管理人员要严明纪律，结合自身岗位工作特点，从小事、身边事做起，加强制度规定学习，提高思想认识，认真开展自查自纠，切实增强责任意识、服务意识、自律意识。
3.加强宣传，营造氛围。要加强舆论引导，积极宣传专项治理进展成效，营造良好氛围。加强案例教育，加大突出问题曝光力度，发挥警示和震慑作用。
附件：烟台大学“庸懒散”专项治理工作领导小组成员名单
附件
烟台大学“庸懒散”专项治理
工作领导小组成员名单
组 长：王吉法 党委副书记
张 伟 党委常委、纪委书记
成 员：（以姓氏笔划为序）
王 强 人事处处长
孙云茂 学校办公室主任
何世新 党委宣传部部长、机关党总支书记
宋中民 党委组织部部长
杜永吉 纪委副书记
翟 阳 纪委副书记、监察室主任
办公室设在纪委（监察室）。
烟台大学办公室 2013年11月29日印发
