党的二十大于2022年10月16日至22日在北京举行,学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为抓好全省纪检监察系统的学习宣传贯彻工作,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》《中共中央纪委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》和《中共山东省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》,现就有关要求通知如下:
一、充分认识党的二十大的重大意义,切实把思想和行动统一到大会精神上来
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会通过的习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的十九届中央纪律检查委员会工作报告,总结了党的十九大以来在党中央坚强领导下,各级纪律检查委员会推进全面从严治党的实践探索和重要成效,阐明了深化全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的极端重要性,揭示了以党的自我革命引领社会革命的重大意义,宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,决定了中央军事委员会组成人选,批准了二十届中央纪委一次全会选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选,新一届中央领导集体是政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体。党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,对夺取中国特色社会主义新胜利具有重大现实意义和深远历史意义。全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以高度责任感和使命感全面学习、全面把握、全面落实,切实把思想和行动统一到大会精神上来。要原原本本、逐字逐句学习,把党的二十大报告,习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时、二十届一中全会上、中央政治局会议上、中央政治局集体学习时发表的重要讲话精神,党章修正案和中央纪委工作报告贯通起来研读领会,准确把握思想精髓和核心要义,认真领悟提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,做到学思用贯通、知信行统一。重点要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义,进一步坚定历史自信、增强历史主动;牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,自觉武装头脑、指导实践、推动工作;牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,更加主动围绕中心、服务大局;牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,坚定不移推进全面从严治党;牢牢把握团结奋斗的时代要求,发扬斗争精神,勇于担当作为。
二、深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”
新时代十年的伟大变革,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,党中央有了定于一尊、一锤定音的权威,全党有了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的指引,党和国家事业才经受住了大风大浪、大战大考的检验,习近平总书记成为党的核心、人民领袖、军队统帅众望所归、当之无愧,必须发自内心地坚定拥护。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果、最重大的政治判断、最宝贵的历史经验,是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的根本保证,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,是时代呼唤、历史选择、民心所向。全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到习近平总书记有号召、党中央有部署,纪检监察机关就见行动。一方面,要把党中央的集中统一领导这个最高原则落实到纪检监察工作中,带头坚决贯彻落实党中央决策和工作部署,确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。另一方面,要坚决履行好肩负的维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导重大使命责任,推动全省坚决做到“两个维护”。
三、认真贯彻落实坚定不移全面从严治党的战略部署,着力推动全省纪检监察工作高质量发展
党的二十大发出了以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的号召,强调全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴关键在党,突出就持之以恒推进全面从严治党作出新阐述、提出新要求。作为党的自我革命的重要力量,全省各级纪检监察机关要深刻理解把握,找准在管党治党、党的自我革命中的职责定位,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动全省纪检监察工作高质量发展,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障。
一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握正确方向。深学细悟这一伟大思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,并坚持知行合一,贯彻落实到党的建设和全面从严治党各方面,始终把握纪检监察工作的正确政治方向。
二要扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉融入中国式现代化大局,探索政治监督具体化、精准化、常态化的有效机制办法,并继续用好“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制和政治监督活页、廉政档案等,充分发挥巡视巡察利剑作用,严明党的政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,大力整治形式主义、官僚主义问题,以严的纪律、强的监督推动党的二十大精神和习近平总书记重要指示要求、党中央决策部署在山东落地见效。
三要持续深化纪检监察体制改革,推动完善党的自我革命制度规范体系。持续深化纪检监察体制改革,扎实开展“规范化法治化正规化建设年”活动。坚持把监督挺在前面,紧盯全面从严治党责任落实和权力运行、突出“一把手”和领导班子加强日常监督,前移防线、抓早抓小。落实党章赋予的推动完善党和国家监督体系重要职责,对内进一步加强“四项监督”统筹衔接,完善落实好“室组地巡”联动监督、“室组(校、企)地”联合办案机制,做强派驻监督,对外进一步加强纪检监察监督与其他各类监督的贯通协调,不断增强监督实效。
四要坚持以严的基调正风肃纪反腐,打赢反腐败斗争攻坚战持久战。牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,严明党的各项纪律,并坚持党性党风党纪一起抓,一严到底落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,坚决破除特权思想和特权行为;运用“全周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,紧盯政治问题和经济问题交织的腐败,紧盯重点领域、关键少数和群众身边腐败问题,以零容忍态度反腐惩恶,深化以案促改、以案促治、以案促教,加强新时代廉洁文化建设,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
五要更加注重激励干部担当作为,营造良好政治生态和发展环境。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,积极落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,健全完善精准问责、容错纠错、澄清正名、关爱回访机制,以更大力度激励干部敢于担当、积极作为,推动形成团结奋斗的良好氛围。
六要从严从实加强自身建设,打造过硬纪检监察铁军。认真履行内部全面从严治党责任,加强政治建设,深化全员培训,严密内控机制,严格监督约束,严明纪律作风,引导全省广大纪检监察干部在建设新时代社会主义现代化强省新征程中、在深入推进山东全面从严治党实践中忠诚履职、笃行不怠,做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
四、切实加强组织领导,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮
全省各级纪检监察机关要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,加强组织领导,强化督促检查,迅速掀起热潮,确保取得实效。
一要精心安排部署。全省各级纪检监察机关领导班子要负总责、亲自抓、具体抓,确保学习宣传贯彻工作有领导、有部署、有方案、有督促。省纪委监委机关各有关部门要各司其职、密切配合,组织部门要通过“线上+线下”方式,做好全员培训;宣传部门要充分利用好各类宣传载体平台,做好大会精神解读和系统内学习情况的宣传工作;机关党委要组织机关各党支部、青年理论学习小组抓好机关内部学习,共同把学习宣传贯彻工作做好。
二要坚持以上率下。从省纪委常委会和省纪委监委机关做起,从各级纪检监察机关领导班子和领导干部做起,带头学习党的二十大、带头宣讲党的二十大、带头贯彻党的二十大,先学一步、学深一层。领导干部要发挥示范表率作用,积极主动参加所在党支部学习讨论,推动本部门单位学习宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。
三要丰富学习形式。突出多形式、分层次、全覆盖,把党的二十大精神作为理论中心组学习的核心内容,作为纪检监察干部培训的主修课程,作为“三会一课”、主题党日的常态化学习内容,坚持集中学习与个人自学、研读原文与组织研讨、专题辅导与讨论交流、线下与线上相结合,深入思考学、联系实际学,做到入脑入心、知行合一。
四要加强宣传引导。充分利用各级纪检监察网站、新媒体等,全方位搭建宣传平台,开设专题专栏,形成强大声势和浓厚氛围。注意发现先进典型,推广先进经验,大力宣传全省纪检监察机关学习宣传贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动,宣传我省在党的二十大精神指引下推进全面从严治党的生动实践和重大成就。注重加强网络宣传引导,积极回应群众关切,形成正确舆论导向。
五要扎实做好当前工作。以学习宣传贯彻党的二十大精神为动力,全力推进当前各项工作,及早谋划明年工作。认真梳理全年任务落实情况,并与党的二十大新部署新要求对标对表,已经完成的工作进一步巩固成果、提高水平,尚未完成的强化措施、抓紧推进,确保如期圆满完成。认真开展调查研究,坚持问题导向,形成贯彻落实党的二十大精神具体工作思路,并以此为遵循谋划明年工作重点和举措,为明年工作实现良好开局打下坚实基础。
学习宣传贯彻党的二十大精神情况,要及时报告省纪委监委。