《山东纪检监察》2024年第3期(总第13期),刊发我校经验文章:《找准“病灶”开好“药方”用活用好纪检监察建议》,介绍我校做法。全文如下:
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找准“病灶” 开好“药方” 用活用好
纪检监察建议
烟台大学纪委、监察专员办
“你单位在下设各实体中心的编外用工的招聘使用中,未严格执行有关规定,未经本单位党政联席会集体研究。存在监管漏洞和廉政风险。请根据列出的建议清单迅速有效整改……”前不久,烟台大学纪委、监察专员办就监督中发现的校内某单收编外用工招聘问题,向该单位发出纪检监察建议书。督促严格执行有关规章制度,完善内部监督管理机制,堵塞工作漏洞。
收到纪检监察建议书之后,该单位对照建议清单,认真查摆问题,建立整改台账,制定切实可行的整改措施,进一步细化完善了编制外用工管理办法和风险防控机制,编外用工招聘更加科学规范。这是烟台大学纪委、监察专员办用活用好纪检监察建议、放大监督效能的一个生动缩影。
纪检监察建议既是解决问题的“加急单”、具体工作的“催办书”,也是提示风险的“预警灯”、固本培元的“千金方”。学校纪委坚持将纪检监察建议作为履行监督首责的重要手段,从专项治理、监督检查、审查调查、校内巡察等工作中发现重点领域、关键环节存在的体制机制问题、制度短板和监管漏洞,采用走访调研、列席会议、部门会商、查阅货料、征求意见等方式,深入剖析问题根源,找准“病灶”,开好“药方”,通过制发纪检监察建议责成相关单位整改落实,督促健全制度、规范管理、堵塞漏洞、防范风险。2023年以来,向有关单收发出纪检监察建收书5份,提出意见建议11项,督促完善内控机制、建章立制7项,切实发挥了“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的治本功效。
为避免纪检监察建议“一发了之”“一报即结”等问题,该校纪委建立健全跟踪督办回访工作机制,通过跟踪督促、评估问效和抽查回访等方式。对问题整改进行全过程监督,建立工作台账,形成工作闭环。压紧压实被建收单位落实整改主体责任,将纪检监察建议一并抄送分管或联系被建议单位校领导,让其及时准确掌握情况,发挥“一岗双责”作用,督促整改;同时,将纪检监察建议整改落实情况纳入被建议单位党建工作考核、校内巡察、政治生态分析研判等重点内容,督促扛起责任、真改实改,真正用活用好纪检监察建议。
“纪检监察建议是党内法规和国家法律赋予纪检监察机关履行职责的监督利器,是以‘全周期管理’方式一体推进‘三不腐’的重要抓手。下一步,我们将进一步完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制,不断提高针对性、专业性和实效性,充分发挥强化监督、预防腐败、深化治理的综合效应。”烟台大学纪委、监察专员办主要负责人表示。